{"id":23873,"date":"2025-08-08T08:48:02","date_gmt":"2025-08-08T07:48:02","guid":{"rendered":"http:\/\/dubawa.org\/dir\/?p=23873"},"modified":"2025-08-11T16:41:37","modified_gmt":"2025-08-11T15:41:37","slug":"guinee-les-principaux-changements-proposes-dans-la-future-constitution-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/guinee-les-principaux-changements-proposes-dans-la-future-constitution-2\/","title":{"rendered":"Guin\u00e9e : les principaux changements propos\u00e9s dans la future Constitution"},"content":{"rendered":"\n

Le 21 septembre 2025<\/a>, les Guin\u00e9ens seront appel\u00e9s \u00e0 se prononcer par r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019avant-projet de nouvelle Constitution<\/a>, r\u00e9dig\u00e9 par le Conseil National de la Transition (CNT)<\/a>. Ce texte, pr\u00e9sent\u00e9 officiellement le 29 juillet 2024<\/a>, marque une rupture institutionnelle avec la Constitution de 2020. Il reconfigure le paysage politique et juridique guin\u00e9en \u00e0 travers 205 articles r\u00e9partis sur 28 pages. Que faut-il retenir de ce projet constitutionnel\u202f? Voici les principales \u00e9volutions pr\u00e9vues.<\/p>\n\n\n\n

Un texte dans un contexte de transition<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la prise de pouvoir du Comit\u00e9 National du Rassemblement pour le D\u00e9veloppement (CNRD) en septembre 2021, le CNT a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer une nouvelle loi fondamentale, conform\u00e9ment \u00e0 la Charte de la transition,<\/a> notamment en son article 57. L\u2019avant-projet a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 29 juillet 2024, apr\u00e8s plusieurs mois de consultation des acteurs politiques, sociaux et institutionnels.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Le document, structur\u00e9 en 11 titres et 205 articles r\u00e9partis en trois parties, aborde les principes fondamentaux de l\u2019\u00c9tat, les droits des citoyens, l\u2019organisation des pouvoirs publics et le fonctionnement des collectivit\u00e9s. Il est destin\u00e9 \u00e0 remplacer la Constitution du 22 mars 2020<\/a> promulgu\u00e9e le 6 avril de la m\u00eame ann\u00e9e et suspendue \u00e0 la suite du coup d\u2019\u00c9tat militaire. Sa validation finale est attendue, par r\u00e9f\u00e9rendum, le 21 septembre 2025.<\/p>\n\n\n\n

Un Parlement \u00e0 deux chambres<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La premi\u00e8re transformation majeure concerne l\u2019organisation du pouvoir l\u00e9gislatif. L\u2019avant-projet institue un Parlement bicam\u00e9ral, compos\u00e9 de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et d\u2019un S\u00e9nat (voir Sous-titre II  – Du Pouvoir L\u00e9gislatif, 2\u00e8me partie, pages 13-15). Ensemble, ils forment le Conseil de la Nation. <\/p>\n\n\n\n

Le S\u00e9nat, qui n\u2019existait pas sous la Constitution de 2020, est charg\u00e9 d\u2019\u00e9mettre un avis sur certaines nominations \u00e0 des fonctions strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Dans les dispositions relatives \u00e0 la composition du S\u00e9nat, il est pr\u00e9cis\u00e9 que les s\u00e9nateurs seront en partie issus des conseils communaux et r\u00e9gionaux. Ils seront s\u00e9lectionn\u00e9s sur des crit\u00e8res d\u2019exp\u00e9rience, d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle r\u00e9partition du pouvoir ex\u00e9cutif<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le texte modifie l\u2019\u00e9quilibre au sein de l\u2019ex\u00e9cutif. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique reste Chef de l\u2019\u00c9tat, mais ses pouvoirs sont davantage encadr\u00e9s. Il nomme toujours le Premier ministre (voir Sous-titre I – Du Pouvoir Ex\u00e9cutif, 2\u00e8me partie, pages 12\u201313); mais ce dernier dispose d\u00e9sormais d\u2019un r\u00f4le renforc\u00e9. Selon les dispositions relatives \u00e0 la mission du Premier ministre, celui-ci d\u00e9termine et conduit la politique du gouvernement. Il est responsable devant le Parlement, \u00e0 qui il pr\u00e9sente une d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale dans les 60 jours suivant sa nomination.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Mandats pr\u00e9sidentiels limit\u00e9s <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le mandat pr\u00e9sidentiel revient \u00e0 cinq ans renouvelable une seule fois, contrairement \u00e0 la version de 2020 qui pr\u00e9voyait un mandat de 6 ans (voir Sous-titre I – Du Pouvoir Ex\u00e9cutif, 2\u00e8me partie, page 10). Une autre nouveaut\u00e9 importante est introduite\u202f: \u00ab nul ne peut exercer plus de deux mandats pr\u00e9sidentiels au cours de sa vie \u00bb, m\u00eame non successifs.<\/p>\n\n\n\n

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Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Ce verrou constitutionnel est renforc\u00e9 par les dispositions contenues dans la section \u00abDe la R\u00e9vision de la Constitution, page 25 \u00bb. Elles rendent la constitution non r\u00e9visable pendant les trente premi\u00e8res ann\u00e9es suivant sa promulgation (page 25). Le processus de r\u00e9vision, lorsqu\u2019il est permis, impose une double approbation du Conseil de la Nation et un r\u00e9f\u00e9rendum valid\u00e9 par au moins 60 % des \u00e9lecteurs inscrits (voir pages 25).<\/p>\n\n\n\n

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Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Des droits \u00e9largis et juridiquement opposables<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les droits fondamentaux restent consacr\u00e9s, mais le nouveau texte de 2024 ajoute des obligations concr\u00e8tes pour l\u2019\u00c9tat. Il est pr\u00e9cis\u00e9 que les pouvoirs publics doivent garantir \u00e0 tous les citoyens l\u2019acc\u00e8s \u00e0 : un logement d\u00e9cent, un travail, une couverture sant\u00e9 universelle, un stage professionnel pour les dipl\u00f4m\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Ce droit \u00e0 l\u2019accompagnement est renforc\u00e9 par la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement jusqu\u2019\u00e0 16 ans et l\u2019instauration d\u2019un service civique et militaire obligatoire \u00e0 partir de 18 ans (voir pages 6-8).<\/p>\n\n\n\n

Un nouveau statut pour les partis politiques<\/h3>\n\n\n\n

La Constitution interdit explicitement les partis fond\u00e9s sur une base ethnique, r\u00e9gionale ou religieuse (page 5). Elle impose aux formations politiques de respecter les principes de diversit\u00e9, de transparence, de parit\u00e9 et d\u2019alternance d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce m\u00eame sillage, il est \u00e9galement pr\u00e9vu que les candidatures ind\u00e9pendantes soient d\u00e9sormais autoris\u00e9es \u00e0 toutes les \u00e9lections. Une disposition qui rompt avec le monopole des partis politiques agr\u00e9\u00e9s tel que pr\u00e9vu dans la constitution de 2020.<\/p>\n\n\n\n

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Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Red\u00e9finition du territoire et des institutions locales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L\u2019organisation territoriale va \u00e9voluer sous la nouvelle constitution. Les provinces et communes deviennent les seules collectivit\u00e9s territoriales reconnues dans la section  (Titre II  Organisation Territoriale, 3eme partie, page 23), mettant fin \u00e0 la cat\u00e9gorie des communes rurales mentionn\u00e9es dans la Constitution de 2020. La d\u00e9signation des gouverneurs de province rel\u00e8ve d\u00e9sormais de l\u2019ex\u00e9cutif, toujours dans la m\u00eame section.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

Des organes ind\u00e9pendants ajout\u00e9s<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le texte de 2024 constitutionnalise plusieurs nouvelles institutions, toutes list\u00e9es dans le Sous titre III -Des Institutions d\u2019appui \u00e0 la gouvernance d\u00e9mocratique – ( 2\u00e8me partie, pages 21-23). Il s\u2019agit notamment de :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • la commission nationale de l\u2019\u00e9ducation civique et des droits de l\u2019homme,<\/li>\n\n\n\n
  • la commission de r\u00e9gulation de la communication et de l\u2019audiovisuel,<\/li>\n\n\n\n
  • un organe technique ind\u00e9pendant de gestion des \u00e9lections,<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Les langues nationales et la diffusion du droit<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    L\u2019avant-projet engage \u00e9galement l\u2019\u00c9tat \u00e0 assurer la traduction de la Constitution et des textes de loi dans les langues nationales, ainsi que leur vulgarisation. Cette disposition vise \u00e0 renforcer l\u2019acc\u00e8s au droit pour tous les citoyens (page 5).<\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Source<\/strong> : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran <\/p>\n\n\n\n

    En attendant le verdict des urnes<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Avec ses nombreuses innovations, l\u2019avant-projet de 2024 ambitionne de refonder l\u2019architecture de l\u2019\u00c9tat guin\u00e9en, de r\u00e9guler plus strictement l\u2019exercice du pouvoir, et d\u2019\u00e9largir l\u2019acc\u00e8s aux droits. Apr\u00e8s son adoption par le CNT \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le 9 avril 2025, sa mise en \u0153uvre d\u00e9pendra de l\u2019issue du r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel pr\u00e9vu le 21 septembre 2025, mais aussi de l\u2019adh\u00e9sion des citoyens \u00e0 cette nouvelle vision de la R\u00e9publique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Le 21 septembre 2025, les Guin\u00e9ens seront appel\u00e9s \u00e0 se prononcer par r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019avant-projet de nouvelle Constitution, r\u00e9dig\u00e9 par le Conseil National de la Transition (CNT). Ce texte, pr\u00e9sent\u00e9 officiellement le 29 juillet 2024, marque une rupture institutionnelle avec la Constitution de 2020. Il reconfigure le paysage politique et juridique guin\u00e9en \u00e0 travers 205 articles r\u00e9partis sur 28 pages. Que faut-il retenir de ce projet constitutionnel\u202f? Voici les principales \u00e9volutions pr\u00e9vues. Un texte dans un contexte de transition Apr\u00e8s la prise de pouvoir du Comit\u00e9 National du Rassemblement pour le D\u00e9veloppement (CNRD) en septembre 2021, le CNT a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer une nouvelle loi fondamentale, conform\u00e9ment \u00e0 la Charte de la transition, notamment en son article 57. L\u2019avant-projet a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 29 juillet 2024, apr\u00e8s plusieurs mois de consultation des acteurs politiques, sociaux et institutionnels. Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Le document, structur\u00e9 en 11 titres et 205 articles r\u00e9partis en trois parties, aborde les principes fondamentaux de l\u2019\u00c9tat, les droits des citoyens, l\u2019organisation des pouvoirs publics et le fonctionnement des collectivit\u00e9s. Il est destin\u00e9 \u00e0 remplacer la Constitution du 22 mars 2020 promulgu\u00e9e le 6 avril de la m\u00eame ann\u00e9e et suspendue \u00e0 la suite du coup d\u2019\u00c9tat militaire. Sa validation finale est attendue, par r\u00e9f\u00e9rendum, le 21 septembre 2025. Un Parlement \u00e0 deux chambres La premi\u00e8re transformation majeure concerne l\u2019organisation du pouvoir l\u00e9gislatif. L\u2019avant-projet institue un Parlement bicam\u00e9ral, compos\u00e9 de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et d\u2019un S\u00e9nat (voir Sous-titre II  – Du Pouvoir L\u00e9gislatif, 2\u00e8me partie, pages 13-15). Ensemble, ils forment le Conseil de la Nation.  Le S\u00e9nat, qui n\u2019existait pas sous la Constitution de 2020, est charg\u00e9 d\u2019\u00e9mettre un avis sur certaines nominations \u00e0 des fonctions strat\u00e9giques. Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Dans les dispositions relatives \u00e0 la composition du S\u00e9nat, il est pr\u00e9cis\u00e9 que les s\u00e9nateurs seront en partie issus des conseils communaux et r\u00e9gionaux. Ils seront s\u00e9lectionn\u00e9s sur des crit\u00e8res d\u2019exp\u00e9rience, d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de comp\u00e9tence. Une nouvelle r\u00e9partition du pouvoir ex\u00e9cutif Le texte modifie l\u2019\u00e9quilibre au sein de l\u2019ex\u00e9cutif. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique reste Chef de l\u2019\u00c9tat, mais ses pouvoirs sont davantage encadr\u00e9s. Il nomme toujours le Premier ministre (voir Sous-titre I – Du Pouvoir Ex\u00e9cutif, 2\u00e8me partie, pages 12\u201313); mais ce dernier dispose d\u00e9sormais d\u2019un r\u00f4le renforc\u00e9. Selon les dispositions relatives \u00e0 la mission du Premier ministre, celui-ci d\u00e9termine et conduit la politique du gouvernement. Il est responsable devant le Parlement, \u00e0 qui il pr\u00e9sente une d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale dans les 60 jours suivant sa nomination. Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Mandats pr\u00e9sidentiels limit\u00e9s  Le mandat pr\u00e9sidentiel revient \u00e0 cinq ans renouvelable une seule fois, contrairement \u00e0 la version de 2020 qui pr\u00e9voyait un mandat de 6 ans (voir Sous-titre I – Du Pouvoir Ex\u00e9cutif, 2\u00e8me partie, page 10). Une autre nouveaut\u00e9 importante est introduite\u202f: \u00ab nul ne peut exercer plus de deux mandats pr\u00e9sidentiels au cours de sa vie \u00bb, m\u00eame non successifs. Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Ce verrou constitutionnel est renforc\u00e9 par les dispositions contenues dans la section \u00abDe la R\u00e9vision de la Constitution, page 25 \u00bb. Elles rendent la constitution non r\u00e9visable pendant les trente premi\u00e8res ann\u00e9es suivant sa promulgation (page 25). Le processus de r\u00e9vision, lorsqu\u2019il est permis, impose une double approbation du Conseil de la Nation et un r\u00e9f\u00e9rendum valid\u00e9 par au moins 60 % des \u00e9lecteurs inscrits (voir pages 25). Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Des droits \u00e9largis et juridiquement opposables Les droits fondamentaux restent consacr\u00e9s, mais le nouveau texte de 2024 ajoute des obligations concr\u00e8tes pour l\u2019\u00c9tat. Il est pr\u00e9cis\u00e9 que les pouvoirs publics doivent garantir \u00e0 tous les citoyens l\u2019acc\u00e8s \u00e0 : un logement d\u00e9cent, un travail, une couverture sant\u00e9 universelle, un stage professionnel pour les dipl\u00f4m\u00e9s. Ce droit \u00e0 l\u2019accompagnement est renforc\u00e9 par la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement jusqu\u2019\u00e0 16 ans et l\u2019instauration d\u2019un service civique et militaire obligatoire \u00e0 partir de 18 ans (voir pages 6-8). Un nouveau statut pour les partis politiques La Constitution interdit explicitement les partis fond\u00e9s sur une base ethnique, r\u00e9gionale ou religieuse (page 5). Elle impose aux formations politiques de respecter les principes de diversit\u00e9, de transparence, de parit\u00e9 et d\u2019alternance d\u00e9mocratique. Dans ce m\u00eame sillage, il est \u00e9galement pr\u00e9vu que les candidatures ind\u00e9pendantes soient d\u00e9sormais autoris\u00e9es \u00e0 toutes les \u00e9lections. Une disposition qui rompt avec le monopole des partis politiques agr\u00e9\u00e9s tel que pr\u00e9vu dans la constitution de 2020. Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  Red\u00e9finition du territoire et des institutions locales L\u2019organisation territoriale va \u00e9voluer sous la nouvelle constitution. Les provinces et communes deviennent les seules collectivit\u00e9s territoriales reconnues dans la section  (Titre II  Organisation Territoriale, 3eme partie, page 23), mettant fin \u00e0 la cat\u00e9gorie des communes rurales mentionn\u00e9es dans la Constitution de 2020. 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Source : Proposition de nouvelle Constitution, capture d\u2019\u00e9cran  En attendant le verdict des urnes Avec ses nombreuses innovations, l\u2019avant-projet de 2024 ambitionne de refonder l\u2019architecture de l\u2019\u00c9tat guin\u00e9en, de r\u00e9guler plus strictement l\u2019exercice du pouvoir, et d\u2019\u00e9largir l\u2019acc\u00e8s aux droits. Apr\u00e8s son adoption par le CNT \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le 9 avril 2025, sa mise en \u0153uvre d\u00e9pendra de l\u2019issue du r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel pr\u00e9vu le 21 septembre 2025, mais aussi de l\u2019adh\u00e9sion des citoyens \u00e0 cette nouvelle vision de la R\u00e9publique.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"hannibal_claim_source":"","hannibal_source_label":"","hannibal_card_color":"blue","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[4482],"tags":[],"verdict":[],"ppma_author":[4464],"class_list":["post-23873","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-republique-de-guinee"],"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8R6dE-6d3","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"authors":[{"term_id":4464,"user_id":0,"is_guest":1,"slug":"abdoulaye-djouma-diallo","display_name":"Abdoulaye Djouma Diallo","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&r=g","author_category":"","user_url":"","last_name":"","first_name":"","job_title":"","description":""}],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23873"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23873\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23875,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23873\/revisions\/23875"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23873"},{"taxonomy":"verdict","embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/verdict?post=23873"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/dubawa.org\/dir\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=23873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}