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FAIT : Plusieurs publications sur les réseaux sociaux affirment que la Côte d’Ivoire a prêté 77 milliards francs CFA au Sénégal (plus de 117 millions d’euros), à la suite d’une opération financière tenue le 13 juin 2025. L’information a été partagée massivement, notamment via des publications Facebook insinuant une dépendance du Sénégal vis-à-vis de son voisin Ivoirien.
VERDICT : FAUX. Il ne s’agit pas d’un prêt entre les États du Sénégal et de la Côte d’Ivoire; mais d’une levée de fonds opérée par le Sénégal sur le marché régional des titres publics de l’Union monétaire ouest-africaine (UEMOA).
TEXTE
Le 13 juin 2025, l’État du Sénégal a émis des titres publics – bons et obligations assimilables du Trésor – pour un montant de 70 milliards FCFA (près de 107 millions d’euros), dans le cadre de son programme de financement domestique. Il s’agissait d’une émission simultanée sur deux maturités : BAT (Bons Assimilables du Trésor) à 364 jours et des OAT (Obligations Assimilables du Trésor) à 3 ans.
L’opération s’est conclue par une levée effective de 76,999 milliards FCFA, soit une couverture de plus de 113 % de l’objectif initial, selon les documents officiels UMOA-Titres, l’agence régionale chargée de coordonner et piloter les émissions de titres publics pour le compte des États membres de l’Union monétaire ouest-africaine (UEMOA).
Peu après, des pages Facebook et sites non institutionnels ont affirmé que cette somme provenait d’un « prêt » accordé par l’État Ivoirien à l’État du Sénégal. Ces contenus, largement partagés, ont suscité confusion et commentaires sur les réseaux.
Depuis le début de l’année 2025, le Sénégal recourt davantage au Marché des Titres Publics de l’UEMOA (MTP), dans une logique de financement régional.
Parmi les opérations notables entre janvier et juin 2025 :
17 janvier 2025 : 43,53 milliards FCFA mobilisés (plus de 66 millions d’euros),
30 mai 2025 : 66,08 milliards FCFA levés (près de 101 millions d’euros),
13 juin 2025 : 76,999 milliards FCFA levés (un peu plus de 117 millions d’euros).
VÉRIFICATION
L’émission du 13 juin 2025 a été organisée par UMOA-Titres, sous la supervision de la Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), selon un processus d’adjudication concurrentielle. Ce mécanisme consiste à soumettre les Titres à une mise en concurrence des investisseurs, généralement des banques et des institutions financières agréées dans l’espace UEMOA, qui proposent librement des taux ou des prix. L’État émetteur (ici le Sénégal) retient ensuite les offres les plus avantageuses, en fonction de critères prédéfinis. Les titres sont donc attribués non pas par négociation directe, mais à l’issue d’un appel d’offres ouvert à tous les intervenants habilités sur le marché régional de l’Union monétaire ouest-africaine (UEMOA).
Le compte rendu officiel précise que les souscriptions proviennent de plusieurs pays de la zone, dont la Côte d’Ivoire, qui a souscrit pour un total de 40,180 milliards FCFA, soit environ 52 % du total levé. Le Sénégal, via ses propres institutions financières, a souscrit pour 28,286 milliards FCFA. Le reste provient notamment du Bénin (6,365 milliards), du Burkina Faso (2,065 milliards) et du Togo (0,102 milliard).
Mais ces souscriptions sont faites par des institutions financières, et non par les États eux-mêmes. Il ne s’agit donc pas d’une dette entre États (entre la Côte d’Ivoire et le Sénégal), mais d’investissements sur un marché commun. Parmi les souscripteurs figurent généralement des banques commerciales, des sociétés de gestion d’actifs, des compagnies d’assurances, des caisses de retraite ou encore des établissements financiers spécialisés opérant dans l’espace UEMOA.
Le 15 juin 2025, le ministère des Finances et du Budget du Sénégal a publié une note officielle pour corriger la rumeur. Elle précise :
“Il est erroné de penser que les souscriptions aux titres publics émis par l’État du Sénégal sur le marché des titres publics et provenant d’un quelconque État de l’UEMOA correspondent à un financement de ce dernier.”
Source : capture d’écran page Facebook du ministère des finances et du budget du Sénégal
Le texte insiste sur le caractère intégré et neutre du marché de l’UEMOA, où les investisseurs peuvent être situés n’importe où dans la sous-région, sans que leur localisation implique un prêt de leur pays d’origine.
Aucune source institutionnelle – ni le ministère des Finances Ivoirien, ni la BCEAO, ni UMOA-Titres – n’a publié de communiqué évoquant un prêt entre la Côte d’Ivoire et le Sénégal. Aucun accord bilatéral n’a été signé ou rendu public à cet effet.
CONCLUSION
L’affirmation selon laquelle la Côte d’Ivoire aurait prêté 77 milliards francs CFA au Sénégal (plus de 117 millions d’euros) est fausse. Le montant évoqué correspond à une levée de fonds opérée par le Sénégal sur le marché régional des titres publics.
